Guvernul SUA a atins plafonul datoriei de 31,4 trilioane de dolari astăzi (19 ianuarie), a declarat secretarul Trezoreriei, Janet Yellen. Plafonul datoriei este suma maximă de bani pe care guvernul federal poate să o împrumute, prin emiterea de obligațiuni de trezorerie, pentru a-și plăti facturile. Atingerea limitei de împrumut înseamnă că Departamentul Trezoreriei trebuie să găsească alte modalități, cunoscute sub denumirea de „măsuri extraordinare”, pentru a-și îndeplini obligațiile financiare, cum ar fi plata dobânzii la datoriile sale și finanțarea beneficiilor de securitate socială și Medicare.
Asta cu excepția cazului în care Congresul ridică limita datoriei pentru a permite împrumuturi suplimentare, ceea ce îndeamnă Yellen într-un scrisoare noului preşedinte al Camerei, Kevin McCarthy.
Între timp, Trezoreria va suspenda noi cheltuieli în unele programe publice de acum până pe 5 iunie pentru a se asigura că guvernul nu rămâne fără bani. Dar dacă Trezoreria și Congresul nu reușesc să ajungă la un acord pentru a crește limita de împrumut până atunci, guvernul SUA riscă să nu își plătească datoria. Nu s-a mai întâmplat niciodată, dar ar putea duce la consecințe economice grave.
O istorie a plafonului datoriei
Plafonul datoriei a fost creat în timpul Primului Război Mondial în conformitate cu Legea al doilea Liberty Bond din 1917. Înainte de a stabili plafonul datoriei, Congresul a trebuit să voteze pentru aprobarea fiecărei emisiuni de obligațiuni de trezorerie, ceea ce poate fi un proces greoi.
noul sezon netflix nerușinat
Un plafon de datorie permite Departamentului de Trezorerie să emită obligațiuni fără a fi nevoit să treacă prin Congres de fiecare dată până când plafonul este atins. Astfel, procesul de strângere de fonduri al guvernului este mai eficient și încurajează responsabilitatea fiscală, deoarece, în teorie, există o limită a cât de mult se poate împrumuta Trezoreria.
În realitate, totuși, plafonul datoriei a fost ridicat sau suspendat de mai multe ori de la crearea sa — de la 11,5 miliarde de dolari în 1917 la 31,4 trilioane de dolari în 2021 (neajustat pentru inflație). Numai în ultimul deceniu, plafonul datoriei a fost ridicat sau suspendat de opt ori pentru a evita o neplată guvernamentală, ceea ce a determinat criticii săi să pună la îndoială eficacitatea și necesitatea acestuia.
Deci, de ce există încă un plafon de datorie?
În ciuda faptului că plafonul datoriei este rareori o limită eficientă a cheltuielilor guvernamentale, parlamentarii l-au păstrat și îl folosesc adesea ca pârghie împotriva părții adverse pentru a-și atinge obiectivele bugetare.
Conflictele privind plafonul datoriei apar de obicei între Congres și ramura executivă, din care face parte Departamentul de Trezorerie. Confruntările apar adesea atunci când un președinte democrat este în funcție, iar republicanii controlează Congresul, ducând uneori la închiderea guvernului.
nu plătiți niciodată unei agenții de colectare
Acesta a fost cazul în două crize recente ale plafonului datoriei din 1995 și 2011.
În 1995, datoria națională era sub 5 trilioane de dolari și Departamentul de Trezorerie trebuia să mărească limita. Președintele Camerei, Newt Gingrich, un republican, a refuzat să ridice plafonul datoriei decât dacă președintele Bill Clinton va reduce cheltuielile guvernamentale. Clinton a refuzat să facă reducerile, ceea ce a dus la două închideri guvernamentale pentru un total de 26 de zile. Casa Albă și Congresul au convenit în cele din urmă asupra unui buget echilibrat, cu reduceri modeste de cheltuieli și majorări de taxe.
În 2011, președintele Barrack Obama s-a confruntat cu o criză similară cu Camera, condusă de președintele republican John Boehner. SUA au ajuns atât de aproape de un default în acel an, încât Standard & Poor’s a retrogradat ratingul de credit al SUA la AA+ de la AAA.
În cele din urmă, Congresul a rezolvat criza acceptând să ridice plafonul datoriei cu 2,4 trilioane de dolari la 16,4 trilioane de dolari. În schimb, administrația Obama a fost de acord să reducă viitoarele cheltuieli guvernamentale cu 900 de miliarde de dolari pe o perioadă de 10 ani și să formeze un comitet special pentru a discuta reducerea cheltuielilor.
Până la începutul lui 2013, Trezoreria și-a atins din nou limita maximă de împrumut, iar Congresul controlat de G.O.P. a încercat să definanțeze Legea privind îngrijirea la prețuri accesibile prin exploatarea plafonului datoriei. Un acord de suspendare a plafonului datoriei a fost trecut într-o zi, pe 4 februarie 2013, chiar înainte ca Trezoreria să rămână fără bani.
În crizele anterioare ale plafonului datoriilor, Casa Albă și Congresul au reușit întotdeauna să ajungă la un acord pentru a evita o incapacitate de plată a guvernului. Având în vedere reducerea cheltuielilor pe termen scurt ale Trezoreriei, administrația Biden și Congresul au cel puțin iunie pentru a găsi o soluție.
