Avocatul special Robert Mueller a prezentat raportul său. Deci, ce spune legea că se întâmplă acum?Alex Wong / Getty Images Avocatul special Robert Mueller și-a finalizat ancheta și și-a prezentat raportul către procurorul general William Barr. Președintele Donald Trump își bate pieptul spunând că este exonerat. Congresul și mulți alți oameni cer să citească raportul complet. Ce spune legea despre asta?
Cum am ajuns aici
Regulamentele Ministerului Justiției (DOJ) autorizează procurorul general (sau, în cazul în care AG este retrasă dintr-o chestiune, procurorul general interimar) să numească un consilier special din afara guvernului federal pentru a efectua investigații sau urmăriri penale specifice care ar putea crea un conflict de interes dacă sunt urmărite în conformitate cu procedurile normale ale DOJ.
Abonați-vă la buletinul informativ Braganca's Politics
Specific, 28 CFR § 600.1 prevede că un avocat special poate fi numit atunci când procurorul general stabilește:
- Că investigația penală a unei persoane sau a unei chestiuni este justificată;
- Investigația sau urmărirea penală a acelei persoane sau a unei chestiuni de către un procuror sau o divizie litigantă a Departamentului de Justiție din Statele Unite ar prezenta un conflict de interese pentru Departament sau alte circumstanțe extraordinare; și
- Că, în aceste condiții, ar fi în interesul public să se numească un consilier special extern care să își asume responsabilitatea pentru această chestiune.
Avocatul special are o jurisdicție relativ largă, deși baza principală a jurisdicției este o declarație faptică specifică a chestiunii care urmează să fie investigată. Avocatul special este, de asemenea, autorizat să răspundă la interferențele cu investigațiile lor, oferind autoritatea de a investiga și urmări penal infracțiunile federale comise în cursul și cu intenția de a interveni în ancheta avocatului special, cum ar fi mărturie mincinoasă, obstrucționarea justiției, distrugerea probelor și intimidarea martorilor. Procurorul general poate, de asemenea, extinde jurisdicția, după cum este necesar, pentru a investiga și rezolva pe deplin problemele atribuite sau pentru a investiga noi aspecte care ies la iveală.
În cazul anchetei Mueller, Procurorul general interimar Rod Rosenstein l-a numit pe Robert Mueller pentru a asigura o investigație completă și aprofundată a eforturilor guvernului rus de a interveni în alegerile prezidențiale din 2016. Scrisoarea de numire l-a autorizat în mod specific pe Mueller să conducă ancheta confirmată de către directorul FBI de atunci, James S. Comey, în mărturie în fața Comitetului selectiv permanent al Camerei pentru informații din 20 martie 2017, inclusiv: (i) orice legături și / sau coordonare între rus guvern și indivizi asociați cu campania președintelui Donald Trump; și (ii) orice aspecte care au apărut sau pot apărea direct din anchetă; și (iii) orice alte aspecte din sfera de aplicare a 28 C.F.R. § 600.4 litera (a).
Potrivit lui Rosenstein, ordinul inițial a fost formulat categoric pentru a permite eliberarea sa publică fără confirmarea investigațiilor specifice care implică persoane specifice. Cu toate acestea, un memoriu ulterior a furnizat o descriere mai specifică a acuzațiilor care au fost autorizate în cadrul anchetei avocatului special. Potrivit DOJ, permiterea dezvoltării parametrilor jurisdicției în cursul unei investigații era necesară pentru o investigație eficientă [care] trebuie să aibă o anumită marjă pentru a se extinde dincolo de faptele cunoscute la momentul [numirii].
Consilierii speciali sunt unici prin faptul că nu sunt supuși supravegherii zilnice de către DOJ. De asemenea, aceștia sunt liberi să structureze ancheta după cum dorește și să exercite o discreție independentă a procurorilor pentru a decide dacă ar trebui să fie aduse acuzații. Avocații speciali sunt, de asemenea, învestiți în sfera jurisdicției sale, puterea deplină și autoritatea independentă de a exercita toate funcțiile de anchetă și de urmărire penală ale oricărui avocat al Statelor Unite.
În timp ce consilierul special se bucură de o largă marjă de manevră, el sau ea trebuie să comunice cu procurorul general în anumite circumstanțe. De exemplu, rapoartele sunt necesare la inițierea investigațiilor persoanelor sau entităților publice. Rapoartele sunt, de asemenea, mandatate înainte de a contacta persoana publică și pentru un interviu, înfățișarea în juriul mare sau înfățișarea în proces. Figurile publice includ membri ai Congresului, judecători, înalți funcționari executivi și orice altă persoană publică proeminentă la nivel național. 
Soarta raportului lui Mueller este acum în mâinile procurorului general al SUA, William Barr.Alex Wong / Getty Images
Ce se întâmplă în continuare?
Regulamentele DOJ dictează, de asemenea, ce se întâmplă la încheierea unei investigații speciale de avocat, care este locul în care ne aflăm acum. Conform 28 CFR § 600.8 : La încheierea activității consilierului special, acesta va furniza procurorului general un raport confidențial care explică deciziile de urmărire penală sau de declinare luate de avocatul special. Raportul consilierului trebuie tratat ca un document confidențial, la fel ca și documentele interne referitoare la orice anchetă penală federală.
Procurorul general are, de asemenea, obligația de a împărtăși Congresului concluziile avocatului special, deși nu există obligația de a divulga raportul complet. Sub 28 CFR § 600.9 (a) (3) , procurorul general trebuie să furnizeze președinților și membrii minoritari clasați ai comisiilor judiciare ale Camerei și Senatului, în măsura în conformitate cu legislația aplicabilă, o descriere și o explicație a cazurilor (dacă există) în care procurorul general a concluzionat că o acțiune propusă de un avocat special a fost atât de inadecvat sau nejustificat în conformitate cu practicile departamentale stabilite încât nu ar trebui urmărit. Potrivit lui Barr, nu au existat astfel de cazuri în timpul anchetei consilierului special.
Regulamentele nu știu dacă Comitetele judiciare pot publica rapoartele care le-au fost date de către procurorul general. În ceea ce privește raportul complet complet al avocatului, decizia este în mâinile procurorului general. În conformitate cu 28 CFR § 600.9 (c), Procurorul General poate stabili că publicarea acestor rapoarte ar fi în interesul public, în măsura în care eliberarea ar respecta restricțiile legale aplicabile.
Nu este surprinzător faptul că lansarea publică a raportului Mueller este în prezent un subiect fierbinte. În scrisoarea sa către Congres, pe care le-a dezvăluit public Procurorul general Barr a declarat că s-a angajat să aibă cât mai multă transparență posibil și că va lucra pentru a determina ce alte informații din raport pot fi comunicate Congresului și publicului în conformitate cu legea.
Parlamentarii de pe ambele părți ale culoarului au solicitat dezvăluirea completă. În plus, Trump a declarat că nu i-ar deranja dacă raportul va fi făcut public. Cu toate acestea, așa cum s-a discutat mai sus, nu este decizia sa de luat.
Donald Scarinci este partener administrativ la Scaren Hollenbeck —Citește-i biografia completă Aici .
