Ca Nancy Gibbs din Timp o dată revista observat , Cei mai buni primari din istoria SUA au fost personaje grozave - spectacole și radicali și agresori și rebeli. Apoi, din nou, așa că și cel mai rău. Deci, ce face un mare primar al orașului? Și unul rău? Este o întrebare provocatoare, deoarece nu există două orașe la fel, nici primăriile lor sau persoanele care le ocupă.
Din fericire, multe dintre cele mai mari orașe din America par să se bucure de o anumită renaștere atunci când vine vorba de directorii lor executivi. Eric Garcetti (Los Angeles), Mitch Landrieu (New Orleans) și Sly James (Kansas City) sunt doar câțiva primari care fac valuri pentru dorința lor de a conduce într-un mod bipartisan pentru a aduce soluții inovatoare în comunitățile lor. Ei folosesc tehnologia și o abordare bazată pe date pentru a crea guverne deschise, echitabile, orientate spre servicii și orașe favorabile afacerilor. Ca atare, ei se bucură de o popularitate ridicată și primesc premii naționale și colegi recunoaştere .
Cu toate acestea, există câteva cazuri recente de primari din marile orașe, precum Kwame Kilpatrick din Detroit sau Ray Nagin din New Orleans, care au fost conduși în tentație de capcanele puterii civice și au ajuns să rămână fără locuri de muncă - sau după gratii. Din fericire, o astfel de corupție devine din ce în ce mai rară.
Deoparte de activitățile de altoire și crimă, am clasat primarii cu cele mai slabe performanțe din cele mai mari 50 de orașe din țară. Factorii combină date hard și soft, inclusiv clasamente dintre cele mai bine gestionate orașe din America, ratingurile aprobării primarului, recunoașterea colegilor și evaluările unui grup de consultanți politici și experți mass-media din toate categoriile politice. Rețineți că aceasta nu este o listă cu cele mai proaste orașe. Unele orașe foarte tulburate, cum ar fi Detroit, au o conducere solidă în primărie.
Consultanții și experții, dintre care mulți au solicitat să le dezvăluim identitatea, au fost întrebați cine credeau că sunt cei mai răi primari. A existat un pic de consens în rândul celor chestionați.
Mai degrabă decât să se concentreze asupra negativului, experții noștri au oferit soluții pentru modul în care acești primari cu cele mai slabe performanțe pot recuceri inimile și mințile electorilor lor pentru a ajuta orașele pe care le guvernează să înflorească.
3. Rahm Emanuel, primarul orașului Chicago
Revista Chicago numit Rahm Emanuel cel mai puțin popular primar din istoria modernă din Chicago. Cu un rating de aprobare care la un moment dat a scăzut 18 la sută , primăria Emanuel, aflată acum la al doilea mandat, nu a reușit niciodată să se îndrepte.
Pentru a fi cinstiți, faimosul Emanuel, fost șef de cabinet al președintelui Barack Obama și fratele insiderului de la Hollywood, Ari Emanuel, a moștenit un oraș deja plin de probleme. Cu toate acestea, sub mandatul său, multe dintre aceste probleme s-au metastazat. Crima pe cap de locuitor aproape s-a dublat, iar modul său de gestionare a consecințelor unei morți premature împușcate de polițiști a stârnit furie generalizată. Adăugarea de combustibil la foc în legătură cu tactica polițienească a fost descoperirea din 2015 a The Guardian conform căreia departamentul de poliție din Chicago conducea un secret site negru pentru interogatoriu.
Între timp, cu sistemul de pensii miliarde de dolari sub apă și ratingul de credit al orașului printre cele mai proaste din țară, Emanuel s-a trezit imobilizat în mijlocul unei pânze de crimă intraductibile și a unor deficiențe financiare continue.
Cu toate aceste probleme, personalitatea agresivă a lui Emanuel a generat un nivel profund de neîncredere și angoasă între Chicagoani și guvernul orașului lor.
Emanuel este norocos că îi mai rămân câțiva ani pentru a-și schimba primăria. În ciuda mai multor inițiative bine intenționate, dar eșuate, cum ar fi numele curios Intră în Chicago , care a avut ca scop canalizarea finanțării către organizații non-profit pentru a ajuta mentorii copiilor de stradă, Emanuel pare să-și dea seama - corect - că succesul său ca primar va fi judecat printr-o singură metrică: rata crimelor . Dacă poate aduce omuciderea până la nivelurile din 2009, va reuși. Experții noștri sugerează că Emanuel, care posedă de obicei instincte politice bine reglate, trebuie să facă ceea ce trebuie să fie dificil pentru un om cu un ego de mărimea lui Trump: să recunoască eșecul și să se însușească de epidemia de criminalitate din Chicago.
Chicago este unul dintre centrele economice majore ale țării, dar o rată de omorâre puternică îi murdărește reputația, chiar dacă cea mai mare parte a crimelor este concentrată în câteva cartiere cu venituri mici. Emanuel poate deveni un erou în Chicago, asumându-și întreaga responsabilitate pentru rata criminalității din oraș și cerând publicului și partenerilor corporativi să se unească pentru a ataca problema frontal cu mai multe finanțări, tehnologie inovatoare de poliție, date mari și implicare în comunitate. Umilința va fi asul din mânecă, oferindu-i sprijinul popular, resursele și participarea politică de care are nevoie pentru a lua o altă criză în rezolvarea paradigmei criminalității și sărăciei orașului. Angajarea cu comunitatea dintr-un loc de parteneriat este primul pas către transformare. Abordarea problemelor socio-economice subiacente ale orașului este primordială. Oferirea de educație tehnologică la toate vârstele și încurajarea programelor de recalificare profesională pot ajuta indivizii să își întoarcă propria soartă și probabil vor face străzile mai sigure. Așa cum a observat faimosul părinte Gregory Boyle, fondator și CEO al Homeboy Industries, nimic nu oprește un glonț ca un loc de muncă.
2. Betsy Hodges, primarul orașului Minneapolis
Cu o populație de puțin peste 400.000 de locuitori, Minneapolis se află pe partea mică a marilor orașe americane, dar, în calitate de centru cultural și economic al Orașelor Gemene - o zonă cu șapte județe, cu o populație care depășește 3,5 milioane -, se ridică peste greutatea sa în termeni de importanță regională. Democratul Betsy Hodges, aleasă în 2013 și care candidează în prezent pentru realegere, are cotele ei de probleme - aproape în totalitate. În timp ce se pregătește pentru ceea ce promite a fi alegeri apropiate cu patru adversari serioși, primăria sa este atacată de stânga și centrul. (Nu există nicio dreaptă despre care să vorbim în politica din Minneapolis.)
Deși cel mai bine cunoscut la nivel național pentru #PointerGate meme din 2014 (în timp ce poza pentru o fotografie cu un criminal condamnat, ea a trimis, fără să vrea, un semnal de mână că un post de televiziune local a etichetat un semn de bandă), abordarea Charmin-soft a guvernării de la Betsy Hodges a reușit să înstrăineze atât de multe facțiuni din progresul ei oraș în care oferta sa pentru realegere se află pe un teren neclintit. Ea a adoptat o atitudine slabă în privința criminalității, care pare să se bazeze la fel de mult pe gândurile dorite, precum și pe strategie și tactici. În timp ce crimele violente din oraș continuă să urce, Hodges a făcut-o lăudat despre a face mai putine arestări. Gestionarea ei greșită a Jamar Clark protestele, care au dus la o confruntare de 18 zile între polițiști și protestatari în nordul Minneapolis, au determinat Departamentul de Justiție al SUA să concluzioneze că ... relația aparentă tensionată dintre primarul Hodges și șeful [Poliției] Harteau, și familiarizarea primarului cu implicațiile terminologiei pe care a folosit-o când era la conducere, a contribuit probabil la direcția inconsecventă dată personalului MPD și frustrarea rezultată în rândul ofițerilor pentru comunicarea slabă și conducerea necoordonată și necoordonată.
Pasurile greșite ale lui Hodges nu se limitează la probleme de siguranță publică și relații cu comunitatea. Ea a fost persoana-cheie în mai multe proiecte de reconstrucție urbană scumpe, nesfârșite și neimaginate, care au perturbat întreprinderile mici și transportul local. Gestionarea greșită a lucrărilor publice (o simplă transformare a mall-ului pietonal din centrul orașului, sub conducerea lui Hodges, a durat mai mult decât a fost finalizată decât noua casă de ultimă generație a vikingilor din Minnesota) a fost un semn distinctiv al primăriei sale. Și când un grup de oameni de afaceri din Minnesota a primit undă verde pentru o echipă de expansiune a Major League Soccer, Hodges nici nu s-ar întâlni cu noii proprietari pentru a discuta despre un stadion; au mers alături de St. Paul, unde primarul Chris Coleman i-a întâmpinat pe aceștia și pe baza veniturilor lor cu brațele deschise.
Hodges pare să-și dorească cu adevărat să-și îmbunătățească orașul, dar după patru ani de conducere inferioară, este puțin probabil ca alegătorii să-i mai dea o lovitură. Dacă reușește, Hodges trebuie să recâștige sprijinul popular al mineapolitenilor (da - așa se numesc ei înșiși) prin injectarea unei doze de psihologie comportamentală în stilul ei de guvernare și alinierea stimulentelor și a rezultatelor.
Spre deosebire de Emanuel, ea are mai puțin de un an învârtit în jurul primăriei sale cu probleme. Hodges trebuie să ia măsuri urgente pentru a pune în aplicare politici care să se concentreze pe câștiguri realizabile pe termen scurt, pe care le poate realiza de acum până în noiembrie. Recompensarea proiectelor la timp și bugetare, combaterea criminalității direct cu ofițerii de poliție care reflectă comunitățile pe care le controlează și concentrarea pe stimularea noilor angajatori să aducă locuri de muncă în oraș ar fi un bun început. Locurile de muncă și ocuparea forței de muncă sunt elementele cheie ale oricărui oraș sănătos, iar ideile lui Hodges au speriat comunitatea de afaceri - în special proprietarii de întreprinderi mici. Propunerea ei de a ridica impozitele pe proprietate - chiar dacă Minneapolis se bazează pe sute de milioane de dolari în valoare de terenuri libere deținute de contribuabili și clădiri condamnate - poate fi o politică bună pentru a-i galvaniza pe susținătorii săi din extrema stângă, dar a făcut-o bête noir printre clasa de mijloc a orașului. Una dintre primele ei mișcări în efortul ei de a-și reabilita imaginea ar putea fi reimplicarea comunității de afaceri și obținerea câtorva puncte în consiliul de administrație prin încheierea unor acorduri cu angajatorii majori pentru a se angaja în crearea de noi locuri de muncă semnificative. 
Maiorul Bill de Blasio.Drew Angerer / Getty Images
1. Bill de Blasio, primarul orașului New York
Nu este ușor să umpleți pantofii lui Mike Bloomberg, probabil unul dintre New York City cel mai mare primari. Efectele lui De Blasio în funcție în ultimii trei ani au fost marcate de o serie de promisiuni încălcate, pași greși și o vâlvă de acuzații de corupție. Joon Kim, procurorul SUA în funcție pentru districtul de sud al New York-ului, i-a aruncat recent lui Blasio o haină de salvare atunci când a renunțat la acuzații împotriva șefului executiv al orașului New York: După o deliberare atentă, având în vedere totalitatea circumstanțelor de aici și absența dovezi, nu intenționăm să aducem acuzații penale federale împotriva primarului sau a celor care acționează în numele acestuia.
În afară de acuzațiile de plată pentru joc, de Blasio a fost criticat pentru că nu stăpânește mecanica conducerii celui mai mare oraș din America și pentru că nu a investit timp în construirea sprijinului la nivelul întregului oraș pentru politicile sale. Criticii săi l-au acuzat că se concentrează pe probleme naționale și lupta prezidențială mai mult decât guvernarea orașului New York. Acesta este cel mai greu muncitor oraș din America - cu excepția tipului de la conducere, a declarat Bradley Tusk, CEO al Tusk Strategies și fost manager de campanie al campaniei de realegere din 2009 a lui Mike Bloomberg. Când lucrezi doar 25-30 de ore pe săptămână, nu poți gestiona un oraș atât de mare, de complex. El va fi reales pentru că are un control asupra primarului, dar să nu confundăm acest lucru cu New York City având un primar eficient.
Acestea fiind spuse, problemele lui de Blasio pot fi rezolvate luând o pagină din manualul predecesorului său: încurajând o concentrare radicală asupra rezultatelor. Bloomberg a fost renumit pentru că și-a luat promisiunile de campanie și le-a încărcat în aplicații de gestionare a datelor, a urmărit progresul și a împărtășit rezultatele cu publicul în buletinul său de sfârșit de an. Blasio poate urma exemplul enumerându-și prioritățile și urmărind progresul fiecărei inițiative pentru a se asigura că acestea sunt implementate cu succes și pentru a obține rezultatele dorite. Abilitatea de a indica rezultatele obținute prin date va contribui la reconstruirea podurilor care au fost deteriorate în ultimii ani în funcție.
Spre deosebire de Hodges, care pare a fi pe o gheață periculos de subțire cu viitoarele sale alegeri din noiembrie, de Blasio are în față o cale relativ ușoară către victorie și ar putea să-și folosească efectiv cei patru ani suplimentari în funcție pentru a-și reproiecta primăria.
Cei mai răi primari ai Americii par să trăiască într-un univers alternativ, condus de ego, a spus personalitatea populară a radioului de pe coasta de vest și contribuie frecvent în direct la CNN și Fox News Ethan Bearman. Cei mai răi primari din țara noastră nu reușesc să surprindă dinamica de bază a relației dintre un primar și populația unui oraș: atunci când oamenii nu se simt în siguranță și nu văd progresul, ei dau dreptate vina pe liderii lor civici. Ceea ce trebuie să facă cu adevărat de Blasio, Hodges și Emanuel este să se uite la unii dintre colegii lor din toată țara pentru a vedea ce funcționează pentru primari în unele dintre orașele comparabile mai reușite și pentru a executa planuri clare și urmăritoare.
În timp ce de Blasio și Hodges se confruntă cu destine nesigure în luna noiembrie, Emanuel mai are câțiva ani pentru a-și reabilita statutul cu Chicagoanii - dacă ar decide să candideze la realelecție în 2019. De Blasio, care nu se confruntă cu o opoziție primară reală și acum eliberat de o gazdă de acuzații potențiale, ar trebui să se deplaseze destul de ușor spre realegere. Hodges este cea mai vulnerabilă a grupului, deoarece a atras o serie de contestatori calificați din propriul său partid.
În cele din urmă, americanii au o relație amoroasă cu structura piesei în trei acte și cu povestea arcului de transformare. Fiecare dintre acești primari a fost pus în funcție de un electorat care credea în ei, deși acum se confruntă cu provocări serioase pentru moștenirile lor politice. Cu toate acestea, fiecare dintre ei are ocazia să-și întoarcă soarta - și orașele - în actul final al moștenirilor lor primare. Toți trei au o cetățenie care dorește rezultate clare și concentrate și, prin furnizarea a ceea ce au nevoie elementele lor electorale, își pot transforma reputația și își pot restabili moștenirile.
Arick Wierson este un fost consilier politic și de comunicare al primarului orașului New York, Michael Bloomberg, iar în prezent îi sfătuiește pe companiile americane să își dezvolte afacerile în străinătate pe piețele emergente. Îl poți urmări pe Twitter @ArickWierson
